Een toekomstbestendig sociaal domein

Wat speelt er?

Terug naar navigatie - Een toekomstbestendig sociaal domein - Wat speelt er?

We willen dat onze inwoners zo lang mogelijk, zo vitaal mogelijk en zo actief mogelijk kunnen meedoen en zelf de regie voeren. We willen dat onze jongeren veilig en ‘zo thuis mogelijk’ kunnen opgroeien en zich kunnen ontwikkelen tot zelfstandige volwassenen. We gaan voor de effectiefst mogelijke hulp en ondersteuning en voor zo min mogelijk kosten. Dit doen we vanuit een doorontwikkeling naar inclusief beleid. Kortom, het beleid is gericht op het versterken van de sociale basis, voorliggende voorzieningen en welzijn en preventie. 

We werken vanuit ons lokale beleid voor nieuwkomers regionaal samen en hebben ook in de samenwerking met het COA oog voor de opvang van asielzoekers en minderjarige vluchtelingen.  Binnen dit programma werken we aan een verbeterplan voor inburgering en het verminderen van de achterstand m.b.t. de huisvesting van statushouders. 

Net als in 2025 gaan we in 2026 verder met de Sturingsagenda Sociaal Domein. Hierin staan 17 maatregelen opgenomen die allemaal bijdragen aan het zo beheersbaar mogelijk houden van de kosten in het sociaal domein en sterk inzetten op preventie. Hierin zitten bijv. actieve casusregie van Voormekaar, hulpmiddelenpool Wmo-hulpmiddelen, herstelgerichte ondersteuning, versterken van de welzijnstaken, de doorontwikkeling van de Dorpskamer, POH's (praktijkondersteuners bij huisartsen) en samenwerking met onderwijs. We hebben aan de Sturingsagenda een halfjaarlijkse monitor en rapportage gekoppeld.  

Vanaf 1-1-2026 implementeren we de nieuwe inkoop Jeugdhulp en Wmo Wonen en Wmo begeleiding. Per 2026 werken we met een p x q-systematiek in plaats van met plekprijzen in de regionale inkoop. We zetten in op efficiënte inzet van de jeugdhulp en Wmo, o.a. via onze toegang, het contractmanagement en een versterkte functie toezicht. 

Speerpunt

Terug naar navigatie - Een toekomstbestendig sociaal domein - Speerpunt

Gelijke kansen en toegankelijkheid. (050.010)

Terug naar navigatie - Een toekomstbestendig sociaal domein - Speerpunt - Gelijke kansen en toegankelijkheid. (050.010)

Wat willen we bereiken? 

We ondersteunen inwoners die dit nodig hebben vanuit een inclusieve samenleving. We gebruiken actief ervaringsdeskundigheid van inwoners. We willen dat nieuwkomers, zowel mensen die inburgeren als vluchtelingen, zo goed mogelijk ondersteund worden in onze gemeente. 

Wat gaan we daarvoor doen?

Een sterke sociale basis gericht op preventie en gezondheid. (050.020)

Terug naar navigatie - Een toekomstbestendig sociaal domein - Speerpunt - Een sterke sociale basis gericht op preventie en gezondheid. (050.020)

Wat willen we bereiken?

We willen meer aandacht besteden aan preventie. We kiezen meer voor preventief aanbod, welzijn en collectief aanbod. Daarbij versterken we de sociale basis o.a. om te voorkomen van zwaardere inzet van zorg. Het Denkkader sociale basis vormt het uitgangspunt hierbij. 

In de Sturingsagenda zijn 17 maatregelen vastgesteld die bijdragen aan de inzet van meer preventie en minder zorg. In 2026 voeren we dit verder uit en rapporteren we hierover.  In de Sturingsagenda zijn een groot aantal preventie maatregelen opgenomen op het gebied van jeugd en volwassenen.

Wat gaan we daarvoor doen?

Uitvoering van de Wmo. (050.030)

Terug naar navigatie - Een toekomstbestendig sociaal domein - Speerpunt - Uitvoering van de Wmo. (050.030)

Wat willen we bereiken?

We zetten de aanpak voort waarin de samenleving, onze partners, het eigen netwerk van inwoners een gezamenlijke rol en gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben. Daarmee blijven we ons richten op onze integrale toegang (Voormekaar en Fijnder).  We redeneren vanuit de hulpvraag en niet vanuit het aanbod middels de omgekeerde verordening. 

Wat gaan we daarvoor doen?

Uitvoering van de Jeugdwet. (050.040)

Terug naar navigatie - Een toekomstbestendig sociaal domein - Speerpunt - Uitvoering van de Jeugdwet. (050.040)

Wat willen we bereiken?

We blijven werken aan de drie doelstellingen die betrekking hebben op de jeugdhulp (zoals vastgesteld door de gemeenteraad in december 2021): zoveel mogelijk jongeren met jeugdhulp wonen ‘zo thuis mogelijk’, alle jongeren met jeugdhulp (inclusief jeugdbescherming) krijgen de juiste zorg op de juiste plek en alle jongeren vanaf 16 jaar met jeugdhulp hebben perspectief op werk, onderwijs en/of (eigen) woonruimte.

Wat gaan we daarvoor doen?

Een robuuste uitvoering en toegang. (050.500)

Terug naar navigatie - Een toekomstbestendig sociaal domein - Speerpunt - Een robuuste uitvoering en toegang. (050.500)

Wat willen we bereiken?

Onze Voormekaar Teams zijn de kern van de uitvoering van de Wmo en Jeugdwet. We vertrouwen op de bestendiging van de huidige aanpak en onze leidende principes over de eigen verantwoordelijkheid van inwoners enerzijds en formele zorg anderzijds. Uitgangspunt is en blijft: laagdrempelig, toegankelijk en klantvriendelijk. We zijn aanwezig binnen het onderwijs, huisartsen en in de kernen (inloop). 

Wat gaan we daarvoor doen?

Wat mag het kosten?

Terug naar navigatie - Een toekomstbestendig sociaal domein - Wat mag het kosten?

Toelichting verschillen groter dan € 250.000 tussen 2025 (na bestuursrapportage) en 2026

  • Activiteit 050.010.050: In 2025 zijn er baten en lasten met betrekking tot de specifieke uitkeringen voor de opvang van Oekraïners begroot. De baten en lasten voor 2026 zijn nog niet bekend. 
  • Activiteit 050.020.030: In 2025 zijn er eenmalig baten en lasten begroot voor de subsidie van € 125.000 van ZonMW ten behoeve van het project Gewoon Doen. ZonMw staat voor ZorgOnderzoek Nederland - Medische Wetenschappen. Het is een Nederlandse organisatie die zich bezighoudt met het programmeren en financieren van onderzoek en vernieuwing op het gebied van gezondheid, zorg en welzijn. Voor de specifieke uitkering (SPUK) GALA is in 2025 totaal € 530.000 aan baten en lasten begroot.  De baten en lasten voor 2026 zijn nog niet bekend. 
  • Activiteit 050.030.010: Bij de perspectiefnota 2026 is een lastendaling opgenomen op de totale volumeontwikkeling Wmo van € 1.980.000. Vanaf 2026 wordt de manier van berekenen aangepast, omdat we overstappen op een nieuw inkoopsysteem: PxQ. Daardoor verandert ook hoe we het volume berekenen. Daarnaast zijn de bestaande taakstelling binnen de Wmo (€ 888.000) en de risicostelpost Wmo (€ 300.000) afgeraamd. Ook vindt er indexering plaats van € 29.000.  
  • Activiteit 050.040.010: Bij de perspectiefnota 2026 is een lastenstijging opgenomen op de totale volumeontwikkeling Jeugd van € 1.518.000. De volumeontwikkeling is op een andere manier berekend door de overgang van het inkoopregime naar PxQ in 2026. Daarnaast is er een aanvullende indexering van € 221.000 op integrale ambulante jeugdhulp toegevoegd.  
  • Activiteit 050.500.020 In 2025 is voor de tijdelijke uitbreiding van formatie ten behoeve van de implementatie van de nieuwe regionale inkoop een bedrag van € 390.000 opgenomen vanuit de reserve bestuurlijke claims.
  • Activiteit 050.710.010: De onttrekking in 2025 (Na bestuursrapportage) hebben betrekking op het doorschuiven van de projecten. Dit doorschuiven vindt plaats via de reserve bestuurslijke claims.

 

Bedragen x €1.000
Overzicht van baten en lasten per activiteit Realisatie 2024 2025 (primitief) 2025 (Na bestuursrapportage) 2026 (primitief) 2027 (primitief) 2028 (primitief) 2029 (primitief)
Lasten
050.010.010 Flankerend beleid nieuwkomers -41 -116 -59 -116 -116 -116 -116
050.010.020 Er is een integraal programma dat richting geeft aan de koers voor inburgering -1.273 -974 -1.112 -976 -976 -976 -976
050.010.030 Toegankelijkheid, kansengelijkheid en inclusie -483 -488 -441 -490 -490 -490 -490
050.010.050 Opvang vluchtelingen Oekraine -5.030 -568 -6.328 -18 -18 -18 -18
050.020.010 We ondersteunen mantelzorgers en vrijwilligers -47 -123 -59 -134 -134 -134 -134
050.020.020 We zetten in op het welzijn en de gezondheid van onze jeugd -1.959 -1.921 -2.312 -2.201 -2.221 -2.221 -2.221
050.020.030 We zetten in op het welzijn en de gezondheid van onze inwoners -1.401 -1.194 -1.765 -1.132 -1.132 -852 -852
050.030.010 We bieden onze inwoners maatschappelijke ondersteuning -13.058 -13.473 -14.034 -13.142 -13.142 -13.142 -13.142
050.030.020 We ontwikkelen met ZOOV een nieuw concept voor vraagafhankelijk vervoer -1.021 -982 -1.021 -982 -982 -982 -982
050.030.030 We verbinden waar nodig zorg en veiligheid voor passende ondersteuning van inwoners -39 -146 -43 -43 -43 -43 -43
050.040.010 We bieden onze jonge inwoners en hun ouders/verzorgers jeugdhulp -17.017 -13.846 -14.561 -15.747 -15.747 -15.747 -15.747
050.040.020 We verbeteren de samenwerking tussen ouders, school, politie en hulpverleners -114 -47 -64 -64 -64 -64 -64
050.040.030 Leerlingenvervoer en vraagafhankelijk jeugdvervoer zijn beschikbaar binnen onze gemeente -983 -1.147 -995 -1.147 -1.147 -1.147 -1.147
050.500.010 Loonkosten -5.740 -6.155 -6.320 -6.196 -6.196 -6.196 -6.196
050.500.020 We versterken onze region. samenwerking en zoeken verbanden wanneer dit onze effectiviteit verbetert -348 -361 -820 -415 -372 -372 -372
050.500.030 We hebben oog voor de tevredenheid van onze inwoners -63 -15 -25 -15 -15 -15 -15
Totaal Lasten -48.618 -41.557 -49.960 -42.818 -42.794 -42.514 -42.514
Baten
050.010.020 Er is een integraal programma dat richting geeft aan de koers voor inburgering 787 601 612 601 601 601 601
050.010.030 Toegankelijkheid, kansengelijkheid en inclusie 419 333 333 333 333 333 334
050.010.050 Opvang vluchtelingen Oekraine 6.487 68 5.022 68 68 68 68
050.020.020 We zetten in op het welzijn en de gezondheid van onze jeugd 111 0 213 0 0 0 0
050.020.030 We zetten in op het welzijn en de gezondheid van onze inwoners 737 0 655 0 0 0 0
050.030.010 We bieden onze inwoners maatschappelijke ondersteuning 1.079 500 500 500 1.400 1.400 1.400
050.030.020 We ontwikkelen met ZOOV een nieuw concept voor vraagafhankelijk vervoer 133 74 93 74 74 74 74
050.500.020 We versterken onze region. samenwerking en zoeken verbanden wanneer dit onze effectiviteit verbetert 40 0 0 0 0 0 0
Totaal Baten 9.792 1.575 7.428 1.575 2.475 2.475 2.476
Gerealiseerd saldo van baten en lasten -38.826 -39.982 -42.532 -41.243 -40.320 -40.039 -40.039
Onttrekkingen
050.710.010 Reserves 308 748 2.093 43 0 0 0
Totaal Onttrekkingen 308 748 2.093 43 0 0 0
Stortingen
050.710.010 Reserves -118 0 0 0 0 0 0
Totaal Stortingen -118 0 0 0 0 0 0
Mutaties reserves 190 748 2.093 43 0 0 0