Sport is meer!

Wat speelt er?

Terug naar navigatie - Wat speelt er?

De omgeving van (sport) verenigingen in Berkelland is aan het veranderen. Minder leden, minder vrijwilligers en problemen met de organisatie en betaalbaarheid van de sportactiviteiten. Het besef dat het verenigingsleven voor uitdagingen staat, is groot. Sportverenigingen moeten op zoek naar nieuwe samenwerkingen en een innovatief sportaanbod. De gemeente zet diverse tijdelijke middelen in om die zoektocht te stimuleren en te ondersteunen. Dat leidt tot mooie initiatieven.

 

Een leven lang sporten en bewegen voor iedereen

In het sociaal domein gaan we voor preventie: liever problemen voorkomen dan genezen. Sport en een gezonde levensstijl leveren daar een stevige bijdrage in.
De gemeentelijke (financiële) inspanningen die daaraan bijdragen, laten we ongemoeid. Voorbeelden daarvan zijn kindregelingen, de deelname aan het jeugdfonds Sport en de inzet van de combinatiefunctionarissen. Verder start in 2021 een pilot voor een doelgroepgericht meedoenarrangement. De focus ligt op inwoners die het meeste baat hebben van deze sportieve activiteiten.

Ook blijven we onze bijdrage leveren aan de regionale samenwerking ‘Achterhoek in Beweging’. Achterhoek in Beweging zorgt ervoor dat strategische partners zich verbinden aan langdurige doelstellingen op het gebied van sport en gezondheid, het geeft uitvoering aan regionaal en landelijk beleid en zorgt ervoor dat dit beleid ook daadwerkelijk wordt uitgevoerd.
Op gemeentelijk niveau is het gelukt om met 80 partners het Lokaal Sportakkoord ‘Heel Berkelland beweegt’ op te stellen. Hierin zijn drie ambities als speerpunten opgenomen:
• Een toekomstbestendig beweeg- en sportlandschap realiseren.
• 18+ doelgroepen begeleiden naar een passend sport- en beweegaanbod.
• Het realiseren van een gezonde generatie.
Per ambitie is er een projectgroep ingericht, bestaande uit verschillende partners van het sportakkoord. De uitvoering van het sportakkoord wordt met flinke bijdragen van het Rijk financieel ondersteund.

 

Toekomstbestendige verenigingen en sportinfrastructuur

We vinden het belangrijk dat alle inwoners kunnen sporten of bewegen. Daarvoor is een toekomstbestendig verenigingsleven en een goede sportinfrastructuur nodig.  Daarom richten we ons als gemeente vooral op de toekomstbestendigheid van verenigingen en sportaccommodaties.
De onderzoeken naar de binnensportaccommodaties in de diverse kernen leiden tot plannen voor investeringen in toekomstbestendigheid. Zoals voor de nieuwe sportaccommodaties in Ruurlo en Borculo). En de sportorganisaties hebben volop gebruik gemaakt van de mogelijkheden die de subsidieregeling transformatiefonds Sport bood. Voor een totaalbudget van € 300.000 zijn bijdragen verstrekt voor plannen die naar verwachting bijdragen aan toekomstbestendigheid.

Autonome ontwikkelingen

Terug naar navigatie - Autonome ontwikkelingen

Minder huurinkomsten sporthallen

De verhuurinkomsten van gemeentelijke sportaccommodaties vertonen al jaren een dalende trend. Voorlopig rekening houden met € 55.000 structureel minder inkomsten is verstandig.

 

Indexering van exploitatiebijdragen en subsidies

In de meerjarenramingen van de begroting wordt geen rekening gehouden met de jaarlijkse prijsindexering. Om te voorkomen dat in de bestuursrapportage steeds bijgeraamd moet worden, is het wenselijk om de basisbedragen meerjarig met het afgesproken percentage te verhogen.

 

Schoonmaak sporthallen

De kosten voor het schoonmaken van de sporthallen zijn de afgelopen jaren flink gestegen. Dit komt deels doordat er minder sporthalbeheerders zijn. Het gaat om een stijging van de lasten van € 58.000.

 

Bedragen x € 1.000 2022 I 2022 S 2022 2023 I 2023 S 2023 2024 I 2024 S 2024 2025 I 2025 S 2025
Minder huurinkomsten sporthallen 0 -55 -55 0 -55 -55 0 -55 -55 0 -55 -55
Indexering van exploitatiesubsidies 0 -20 -20 0 -20 -20 0 -20 -20 0 -20 -20
Schoonmaak sporthallen 0 -58 -58 0 -58 -58 0 -58 -58 0 -58 -58
Totaal autonome ontwikkelingen 0 -133 -133 0 -133 -133 0 -133 -133 0 -133 -133

Wensen nieuw beleid

Terug naar navigatie - Wensen nieuw beleid

Extra investeringen op sportpark de Wildbaan

Op 7 juli 2020 heeft de raad ingestemd met de nieuwbouw van het Staring College
(voortgezet onderwijs) op de Wildbaan in Borculo, waarbij de twee vestigingen van het Staringcollege in Borculo (Beukenlaan en Herenlaan) worden samengevoegd in de nieuw te bouwen vestiging op de Wildbaan. Bij de school hoort ook een binnensportaccommodatie voor bewegingsonderwijs (gymzaal). Uit gesprekken met betrokkenen komt naar voren dat het wenselijker is om deze gymzaal niet bij het Staring te situeren maar bij ’t Timpke. Door deze verplaatsing moet de infrastructuur wel worden aangepast/heringericht wat zorgt voor extra kosten. Bovenstaande zorgt echter voor enorme impuls aan het sportpark en een betere toekomstbestendigheid (revitalisering).

Om ervoor te zorgen dat een toekomstbestendige investering wordt gedaan heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de toekomstbestendigheid van de binnensportaccommodaties in Borculo. Dat onderzoek heeft uitgewezen dat met een opwaardering van de nieuw te bouwen gymzaal deze ook gebruikt kan worden voor de andere behoeften aan binnensportaccommodaties in Borculo. Dit in combinatie met de bestaande voorzieningen van het Timpke en het bewegingsonderwijs primair onderwijs.

De meerkosten voor de aan te passen infrastructuur (als gevolg van de andere situering van de gymzaal) worden geraamd op € 1,5 miljoen. De opwaardering van de gymzaal tot sportzaal wordt geraamd op € 400.000. Samen komt dit op € 1.900.000. 

Bovenstaande wordt uitgebreid toegelicht in een apart raadsvoorstel waarin de gemeenteraad wordt gevraagd het benodigde krediet beschikbaar te stellen. Dit raadsvoorstel wordt tegelijk met deze perspectiefnota ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd.

 

Investeringen in binnensportaccommodaties

De huidige binnensportaccommodaties voldoen niet allemaal meer aan de eisen, worden
onvoldoende gebruikt of zijn duur in beheer. Daarom doen we in elke kern een onderzoek naar de toekomstbestendigheid van de binnensportaccommodaties. In Ruurlo (2020) en Borculo (2021) heeft dat al geleid tot concrete investeringswensen.
In Eibergen loopt het onderzoek nog en in Neede moet het nog beginnen. Ook deze onderzoeken zullen naar alle waarschijnlijkheid in 2022 en 2023 leiden tot investeringswensen. De omvang daarvan kan nu nog niet ingeschat worden.

 

Compensatie OZB (sport)verenigingen

Regelmatig wordt de vraag gesteld of er mogelijkheden zijn om stichtingen, verenigingen en andere rechtspersonen met een maatschappelijk doel te ontzien als het gaat om de heffing van OZB. Dat is het meest eenvoudig te regelen met een subsidieregeling zoals ook de gemeente Bronckhorst dat heeft gedaan.
Als het gaat om alleen de sportverenigingen met een accommodatie (clubhuizen, kantines, sportvelden en dergelijke) dan gaat het om een structurele directe kostenpost van € 70.000 bij een volledige compensatie van de OZB-aanslag. Exclusief de verwerkingskosten voor de aanvragen en beschikkingen.

Wij stellen voor om hiervoor structureel budget vrij te maken.

Bedragen x € 1.000 2022 I 2022 S 2022 2023 I 2023 S 2023 2024 I 2024 S 2024 2025 I 2025 S 2025
Extra investering Campus de Wildbaan 0 0 0 0 0 0 0 -48 -48 0 -48 -48
Subsidiëring OZB sportverenigingen 0 -70 -70 0 -70 -70 0 -70 -70 0 -70 -70
Totaal wensen en investeringen 0 -70 -70 0 -70 -70 0 -118 -118 0 -118 -118

Ombuigingen

Terug naar navigatie - Ombuigingen

Uitstel bezuinigingen op verenigingen en zwembaden met 1 jaar

Met het oog op de samenloop van de corona-effecten en de eerste gesprekken over de geplande bezuinigingen stellen wij voor om de geplande bezuinigingen bij verenigingen en zwembaden met een jaar uit te stellen, dus incidenteel.
Het gaat om:
• de bezuiniging van € 26.400 vanaf 2023 op de subsidies voor jeugdleden sportverenigingen en
• de bezuiniging van € 121.400 vanaf 2024 op de gemeentelijke bijdrage aan zwembaden.

Uitstel met 1 jaar betekent dat er in 2023, respectievelijk 2024 niet bezuinigd wordt. 

 

De subsidie voor de Sportfederatie Berkelland wordt per 2022 verminderd

Het gaat om € 10.000. Wij zijn in gesprek met de SFB welke gevolgen dit heeft en hoe we die zo goed mogelijk kunnen opvangen.

 

Voor de invulling van de overige ombuigingsposten hebben we nog even tijd

Het gaat dan vooral om het verbeteren van de exploitatie van sportaccommodaties. Door investeringen in verduurzaming of zelfs nieuwbouw, anders organiseren van schoonmaak. De ombuigingen moeten in 2024 gerealiseerd zijn.

Exploitatie-aspecten worden meegenomen in het haalbaarheidsonderzoek naar de toekomstige binnensportaccommodaties per kern. Met Beltrum worden gesprekken gevoerd over de verzelfstandiging van De Sonders. Ook met Gelselaar (Benneker) zijn gesprekken gaande.

 

Bedragen x €1.000
Exploitatie Bezuinigingen 21-24 Primitieve Begroting 2020 Begroting 2021 2022 2023 2024
070.020 Beheer gemeentelijke (binnen)sportaccommodaties 168 -281 -221 -221 -221 -53
070.030 Faciliteren Sport Federatie Berkelland 10 -140 -85 -75 -75 -75
070.041 Zwembaden 121 -611 -611 -611 -611 -489
070.050 Subsidieren jeugdleden sportverenigingen 26 -92 -92 -92 -65 -65

Samen investeren in Berkelland

Terug naar navigatie - Samen investeren in Berkelland

Er is totaal € 4.500.000 beschikbaar gesteld voor lastenverlichting van inwoners, bedrijven en verenigingen. Daarvan is € 400.000 in 2020 via twee subsidieregelingen beschikbaar gesteld voor en besteed aan sportverenigingen:
• € 200.000 is in 2020 via een verdeelsleutel verdeeld en uitgekeerd,
• € 200.000 is/wordt via een subsidieregeling uitgekeerd in 2020 en 2021 aan initiatieven die bijdragen aan toekomstbestendigheid (transformatie).
Voor de laatste subsidieregeling is onlangs nog eens extra € 100.000 beschikbaar gesteld.