Omschrijving (toelichting)
Op 1 juli 2021 treedt de nieuwe Wet Inburgering in werking. Gemeenten krijgen de regie bij de invoering van het nieuwe inburgeringsstelsel. We richten ons op een goede implementatie van nieuwe taken en inbedding in de lokale structuur. We doen dit onder andere door uitvoering van onze pilot ‘powervrouwen’, die door het Rijk is geselecteerd voor het landelijk pilotprogramma.
Er zijn 9 processen te onderscheiden die gemeenten moeten uitvoeren:
- Brede intake en PIP: Omvat de eerste stappen in het inburgeringstraject onder regie van de gemeente, waaronder het persoonlijk Participatie- en Inburgering Plan (PIP).
- Voortgang en handhaving: Omvat het monitoren en samen met de inburgeraar bespreken van de uitvoering van het PIP en eventuele handhaving hiervan.
- Aanbieden leerroutes: Omvat de activiteiten die een gemeente onderneemt om taaltrajecten aan te bieden, doorgaans door die bij externe partijen in te kopen.
- Ontzorgen: Omvat trajecten om bijstandsgerechtigde inburgeringsplichtigen zelfredzaam te maken op het gebied van financiën.
- Participatieverklaringen: Omvat een cursus over de kernwaarden van Nederlandse samenleving, een excursie en ondertekening van de verklaring.
- Module arbeid en participatie: Omvat een cursus en een of meerdere praktische activiteiten gericht op de arbeidskansen van de inburgeraar.
- Maatschappelijke begeleiding: Omvat in het nieuwe stelsel begeleiding bij praktische zaken en voorlichting over leefgebieden en maatschappelijke instituties.
- Beleid en sturing: Omvat de processen die nodig zijn om de bovenstaande primaire processen richting te geven.
- Ondersteunende processen: Omvat de zogeheten ‘PIOFACH’ (Personeel, ICT, Organisatie, Financiën, Administratie, Communicatie en Huisvesting) processen, activiteiten die nodig zijn om de primaire processen bedrijfsmatig mogelijk te maken.
We kijken samen met onze vrijwilligers (maatjes), sleutelpersonen en cultuurverbinders hoe zij een bijdrage kunnen leveren aan de nieuwe integrale aanpak van inburgering, integratie en participatie van vluchtelingen. We betrekken hierbij hoe de Weggeefwinkel een bredere functie kan vervullen voor geheel Berkelland.
Ook dragen we bij aan het onderzoek van het Graafschap College om het ‘Samen Achterhoek’-concept uit te rollen in Berkelland.
In de meicirculaire 2020 is aangegeven hoeveel Berkelland ontvangt voor de invoering van de Wet inburgering:
| 2020 |
2021 |
2022 |
2023 en verder |
| 87.403 |
56.404 |
125.360 |
137.911 |
De middelen die Berkelland ontvangt voor de uitvoering van de inburgering worden bekend gemaakt in de septembercirculaire 2020. Volgens het onderzoek van AEF is voor gemeenten in de grootte van Berkelland een uitbreiding van de formatie met totaal 2,5 fte te voorzien. Op basis van het projectplan wordt berekend hoeveel formatie en budget exact nodig is om de nieuwe taak uit de Wet Inburgering 2021 uit te voeren.
Kwaliteit (indicator)
-
Kwaliteit (label)
Jaarstukken 2020
Kwaliteit (toelichting)
Door de Coronacrisis moesten activiteiten omgezet worden (beeldbellen, onderwijs op afstand, enzovoort). Dit geldt voor de maatschappelijke begeleiding, inloopspreekuur en de trainingen.
Door de Coronacrisis werden activiteiten ook uitgesteld en later aangepast ingehaald. Door het voor de tweede keer uitstellen van de nieuwe inburgeringswet tot 1 januari 20212 moesten voorbereidende activiteiten ook worden opgeschoven. Wel zijn we als gemeente verantwoordelijk voor de groep die tot invoering van de wet binnenkomt, de zogenoemde ondertussengroep. Deze mensen worden zoveel mogelijk in lijn met de nieuwe inburgeringswet ondersteund.
Vestiging in de gemeente werd tijdelijk uitgesteld en wordt nu op 1,5 meter afstand uitgevoerd.
Geld (indicator)
-
Geld (label)
Jaarstukken 2020
Geld (toelichting)
De uitgaven lopen wat achter op de begroting. Dat heeft de volgende oorzaken:
- Door de coronacrisis is een aantal activiteiten vertraagd. We verwachten in de loop van 2021 een inhaalslag.
- De daadwerkelijke taakstelling van het aantal personen is lager (36) dan begroot (50).
- Door uitstel van de wet worden er minder kosten gemaakt voor de voorbereiding van deze wet.
Binnen deze activiteit is € 30.000 begroot voor kamerverhuur. Hier tegenover staan middelen voor huuropbrengsten. Deze wordt echter niet meer door de gemeente gefinancierd. Daarom worden deze kosten uit de begroting verwijderd, dit is een budgetneutrale wijziging.
