Verbonden partijen

'Partijen waarmee we samenwerken en hun kernactiviteiten'.

Deze paragraaf geeft inzicht in de verbonden partijen. Een verbonden partij is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk én een financieel belang heeft. Onder bestuurlijk belang wordt verstaan dat de gemeente zeggenschap heeft, hetzij uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur, hetzij uit hoofde van stemrecht. Het financiële belang is het bedrag dat ter beschikking is gesteld en dat niet verhaalbaar is, dan wel het bedrag waarvoor aansprakelijkheid bestaat, indien de verbonden partij failliet gaat of haar verplichtingen niet nakomt.

Bij verbonden partijen gaat het om publiekrechtelijke en privaatrechtelijke organisaties. Publiekrechtelijke organisaties zijn gemeenschappelijke regelingen op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Privaatrechtelijke organisaties zijn bv. een NV, BV of stichting.

De gemeente heeft de volgende verbonden partijen:

 

De samenwerking tussen gemeenten in publiekrechtelijke constructies is geregeld in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De gemeente kan voor taken waarvoor zij verantwoordelijk is deelnemen in een samenwerkingsverband vanwege efficiency-voordelen bij de uitvoering en verminderde kwetsbaarheid óf bij regionale opgaven.

De GGD heeft zich het eerste halfjaar nog volop gericht op de bestrijding van corona, met de hoogste inzet van de gehele periode 2020 - 2022. Aan het begin van de zomer keerde ook de inzet van de GGD weer terug naar normaal. Dit gaf de mogelijkheid om de reguliere dienstverlening te versterken. De GGD heeft een negatief resultaat gerealiseerd van € 487.000.

De dienstverlening bij Fijnder is dit jaar sterk beïnvloed door de economische situatie. Zo heeft Fijnder in 2022 maar liefst 4.750 vooraf niet geplande aanvragen voor de energietoeslag afgehandeld. Per eind 2022 lag het bereik binnen de gemeenten gemiddeld op 92% van het aantal huishoudens dat op grond van hun inkomen mogelijk recht heeft. Als positief neveneffect kan worden genoemd dat meer huishoudens een beroep hebben gedaan op inkomensondersteunende maatregelen als bijzondere bijstand en minimaregelingen. Fijnder voert ook nieuwe deeltaken op het gebied van de Wet Inburgering en de dienstverlening aan ontheemden uit Oekraïne.

Ondanks de krapte op de arbeidsmarkt is er nog altijd een mismatch tussen vraag en aanbod. Het uitkeringsbestand bestaat steeds meer uit werkzoekenden met een aanzienlijke arbeidsbeperking. Toch vond in 2022 een volumereductie van 2,5% van het aantal uitkeringen in het kader van de Participatiewet plaats.

Van de werkzoekenden die behoefte hebben aan een beschutte werkomgeving werden 16 nieuwe cliënten geplaatst in een dienstverband Nieuw Beschut. Hiermee zijn de taakstellingen van de gemeente Berkelland en Oost Gelre in 2022 volledig ingevuld. 

In 2022 is samen met de gemeenten een gezamenlijke, vernieuwde ambitie voor de Stadsbank neergezet. Om samen mensen met schulden nog beter en sneller te helpen. Schulden komen nooit alleen. De essentie is de koppeling van de gemeentelijke regie op het sociale domein met excellente regionale expertise. De koopkracht- en energiecrisis vertaalde zich nog niet in een toename van het aantal klanten over de hele linie, maar voor bestaande klanten is, samen met gemeenten, ingezet op het voorkomen van noodsituaties voor onze inwoners.

De VNOG heeft flinke inspanningen verricht bij de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne en de opvang van de grotere algemene vluchtelingenstroom. Dit vroeg om wendbaarheid, snel schakelen en het pragmatisch aanpakken van zaken. Het reguliere werk moest hierbij soms opzijgezet worden. De VNOG heeft hierdoor in 2022 niet alle voornemens kunnen uitvoeren (en kosten gemaakt) die in de begroting waren opgenomen. Dit leidt tot een in de voorlopige jaarrekening gepresenteerd resultaat van € 2, 36 miljoen. 

In 2022 heeft het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Crematoria Twente ingestemd met de uittreding van Berkelland per 1 januari 2023. Er zijn aan de uittreding geen kosten verbonden.

De studiezaal van het Erfgoedcentrum was begin 2022 nog een aantal weken gesloten als gevolg van de corona pandemie maar vanaf begin februari was het weer normaal. Bezoekers waren weer welkom op de studiezaal zonder afspraak te hoeven maken en het Erfgoedcentrum kon ook weer activiteiten organiseren waarbij geïnteresseerden aanwezig konden zijn. Gemeenten hebben archieven overgedragen, overheids- en particulieren archieven zijn in beheer genomen en beschikbaar gesteld aan onze klanten. In de loop van het jaar is een meerjarige missie en visie vastgelegd in het Beleidsplan 2023-2026 dat als titel 'actief archief: attractief -proactief - interactief' meekreeg. 

Het werk bij de ODA neemt toe. De noodzaak om te bouwen is groot, bedrijven willen zich vestigen of uitbreiden. Hierbij wordt de ODA om advies gevraagd. Daarnaast komen er nieuwe taken bij zoals energie en duurzaamheid. De ODA heeft over 2022 als geheel een negatief resultaat gerealiseerd van € 384.000. 

Agem kent een zeer breed scala aan diensten en activiteiten die allemaal bijdragen aan het doel van de energietransitie. In de praktijk blijkt nu steeds meer dat hierbij ook verschillende doelgroepen, opdrachtgevers, partners, verdienmodellen en belangen naar voren komen. Dit kan leiden tot conflicterende situaties binnen de Agem organisatie. Dit bemoeilijkt dan een financieel gezonde bedrijfsvoering per onderdeel. Daarom is door het bestuur van Agem de wens uitgesproken richting haar leden om de organisatiestructuur te wijzigen. In 2022 zijn stappen gezet om tot die wijziging te komen.

De oorlog in Oekraïne heeft voor Alliander gevolgen. Het leidt tot een onvoorspelbaarder energiemarkt. In Nederland zie Alliander daarvan een tweeledig effect. Enerzijds meer energiearmoede anderzijds een sterke groei in verduurzaming. De groei van zonne-energie is ondanks de netcongestie groot. Het is niet meer vanzelfsprekend dat er toegang is tot het stroomnet. In 2022 is een Landelijk Actieprogramma Netcapaciteit afgesproken. Alliander heeft over 2022 een winst gemaakt van € 198 miljoen.

De BNG heeft ook in 2022 gezorgd voor het verstrekken van financieringen tegen aantrekkel?ke condities. Dit om haar klanten hun maatschappel?ke taken uit te kunnen laten voeren. BNG heeft over 2022 een winst gemaakt van € 300 miljoen.

AGE heeft in 2022 zonnepark Braamt overgenomen van de gemeente Montferland. Hiermee heeft AGE nu ook eigen lokale energie voorhanden om te verkopen.

Met de start van de mestverwaarderingsinstallatie in Zenderen en de warmteleiding naar Grolsch zijn belangrijke stappen gezet in het verduurzamen van de regio waar Twence actief is. Door de ontwikkelingen in de wereld is er meer aandacht voor verduurzamen en het financiële resultaat van Twence zorgt er voor dat de komende jaren meer geïnvesteerd kan worden in verduurzaming.
In 2022 is een nieuw proces gestart dat moet leiden tot de vervreemding van (het grootste gedeelte) van de aandelen door Almelo en Oldenzaal. Dit proces is nog niet afgerond.In 2022 is een nieuw proces gestart dat moet leiden tot de vervreemding van (het grootste gedeelte) van de aandelen door Almelo en Oldenzaal. Dit proces is nog niet afgerond.

Vitens had dit jaar te maken met een dalend waterverbruik. De prijs voor het maken van drinkwateris het afgelopen jaar toegenomen door de enorme inflatie (veroorzaakt door de sterk gestegen energieprijzen en materiaal- en loonkosten) en door de extra inzet die Vitens moet leveren om de gevolgen van de extreme weersomstandigheden structureel op te kunnen vangen. Vitens heeft dit jaar voor het eerst zakelijke drinkwateraanvragen moeten weigeren. Het resultaat over 2022 bedraagt € 33,9 miljoen.